10月21日，国家邮政局局长马军胜主持召开2016年第13次局长办公会，审议并原则通过《邮政业信息系统安全等级保护基本要求》《快递末端投递服务信息交换规范》两项标准和《2016年快递业务旺季服务保障工作方案》，部署2016年快递旺季服务保障工作。

信息系统安全问题提上日程

随着邮政业的不断发展，信息系统建设步伐日益加快，信息系统安全问题愈发突出。去年，国家邮政局出台《邮政业信息系统安全等级保护定级指南》。

此次审议通过《邮政业信息系统安全等级保护基本要求》，对提升邮政业信息系统安全保障水平，推动快递末端信息的共享和综合利用具有重要作用。

《快递末端投递服务信息交换规范》在国家邮政局去年出台的《快递末端投递服务规范》基础上，明确了快递企业和第三方企业为完成实物投递需要而进行信息交换的内容和格式，有利于提高作业效率，提升服务质量，深化双方合作，进一步促进快递业的健康发展。

围绕提升邮政业标准化水平，马军胜提出三点要求：

一要充分认识标准工作对行业持续健康发展的规范、促进和支撑作用。标准是规范行业发展、提升服务质量、构建良好市场秩序的重要支撑，也是推动政府职能转变、加快治理能力建设、加强事中事后监督的有效手段，对推动邮政业跨越式发展意义重大。

二要全面落实国务院深化标准化工作改革方案，建立更加科学合理的邮政业标准体系。要聚焦重点、突破难点，整合强制性标准，优化完善推荐性标准，着力增加行业标准的有效供给。要坚持问题导向和需求导向，更加注重系统性、科学性和前瞻性，着力加强标准制修订工作。

三要切实加强对标准实施情况的督导，将标准执行情况纳入市场检查范畴。各级邮政管理部门要更加注重标准的实施和监督，邮政企业和快递企业要加强学习和培训，自觉推动标准落地，在邮政业形成学标准、懂标准、用标准、严格执行标准的良好氛围。

部署2016年快递旺季服务保障工作

关于2016年快递旺季服务保障工作，马军胜指出，当前，快递已经成为联系亿万商家和广大人民群众的民生服务。“双11”等业务旺季期间，由于业务量的“井喷”，快递服务能力一时难以同步跟上，市场供需矛盾比较突出。

他强调，快递旺季保障工作是邮政管理部门和邮政、快递企业不能有任何闪失、来不得半点马虎、容不下一丝侥幸的政治任务，也是工作量最大、最重要的工作任务之一。要认真总结历年好的经验和有效做法，以最佳状态、最实举措、最优业绩，全力以赴确保今年旺季安全畅通、平稳运行。

就做好旺季服务保障工作，马军胜要求：

一要高度重视，强化组织领导。要建立健全国家、省（区、市）、市（地）三级联动机制和政府、协会、企业三维互动的保障机制，主动发挥政府作用，合理调配资源，力争行业上下游供应链均衡有序，确保全网不瘫痪、重要节点不爆仓。

二要统筹推进，共保畅通平稳。要继续发挥好“错峰发货、均衡推进”的核心机制作用，加强大数据、云计算对行业运行监测、预测预警和科学调度的支撑力度，充分发挥现代综合交通运输体系的作用，有效整合利用各类交通运输资源，实现“保畅通、保安全、保平稳”的目标。

三要保障安全，全力防范风险。要始终把寄递安全摆在重要位置，切实抓好督导检查，既讲服务保障，更讲监管到位。贯彻执行收寄验视、过机安检等各项安全制度，强化企业安全主体责任，指导企业落实岗前培训，消除安全隐患。严格落实突发事件应急预案和报告制度，确保不发生重特大安全生产事故。

四要加强引导，营造良好氛围。要通过联合宣传、互动宣传和重点宣传，加强舆情研判、集中资源、把握节奏、保持力度，主动回应社会关切，传递行业正能量，展示行业新成就，鼓舞全行业的干劲，为旺季保障工作营造良好的舆论氛围。

会议还审议并原则通过《关于加快长江经济带邮政业发展的指导意见》，研究了其他事项。