将差异化试点创新

　

　　商务部副部长王受文表示，“将根据这新设立的7个自贸试验区所在省份具有的独特优势和诉求，专项制定每一个自贸试验区的整体方案，为进一步深化改革、扩大开放，在更广泛的领域里探索新途径、积累新经验。”

　　值得注意的是，《经济参考报》记者了解到，对于各个自贸试验区的功能与定位，各地也已经进一步加以细化。

　　其中，河南作为定位于服务“一带一路”的现代综合交通枢纽，河南自贸试验区郑州片区将重点发展IT产业、汽车及零部件制造、电子商务、国际商贸、金融服务等能够发挥流通枢纽优势的现代服务产业和现代制造产业。开封片区将重点发展服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易、现代物流等服务业，提升装备制造、农副产品加工国际合作及贸易能力。

　　陕西自贸区方面，西安片区重点发展高端装备制造、新信息技术、生物医药、新能源、新材料等先进制造业以及科技服务、金融服务、信息服务、现代物流等现代服务业，打造航空制造等特色先进制造业基地。西咸片区以与丝绸之路经济带沿线国家和地区的互联互通以及能源合作为重点，重点发展临空产业、能源金融、服务贸易等产业。杨凌片区重点发展农业科技服务、农业金融、农产品深加工、农业机械装备制造、良种繁育、大宗农产品贸易、农产品物流等产业。

　　湖北自贸区方面，则是将要打造行政服务特区、创新创业特区、科技金融特区、对外开放特区四大特区，对接国际高标准的投资贸易规则体系。

　　此外，湖北自贸区还将建设行政服务特区，重点深化行政管理体制改革、强化事中事后监管、推进投资管理体制改革等。

11个自贸试验区梯度发展

　

　　专家指出，第三批自贸试验区挂牌之后，我国将形成11个自贸试验区梯度发展的新格局。肩负探索内陆开放新使命的第三批自贸区，找准各自定位、错位探索成为试验成功的关键。

　　中国服务外包研究中心副主任邢厚媛对记者表示，可以说，上海作为我国首个自贸试验区，点燃了自贸试验区探索创新的“火种”。经过三年不断努力，在推进投资贸易便利化、货币兑换自由、监管高效便捷以及法治环境规范等方面探索出很多成功经验，并且部分经验开始在全国复制推广。

　　天津、广东、福建紧随其后，开启了自贸试验区在东南沿海四点一线的开放布局。邢厚媛指出，第二批自贸试验区覆盖了我国沿海最发达、开放程度最高的省份，由此，长三角、珠三角、环渤海三大沿海经济带都被赋予了自贸试验区的使命。