第四,相关配套设施相对较差。从与电商关系密切的物流看,农村物流在可及性、可靠性、服务水平、速度等方面,与城市物流仍存在着较大差异。而在农产品上行的相关配套设施方面,更存在着诸多不足。在农村地区,农产品的分级技术、包装技术、保鲜技术、储存能力、配送力量参差不齐,农产品进城“最初一公里”仍然困难重重。

二、推进我国农村电商的战略建议

2017年中央一号文件已为我国农村电商的加快发展提供了强有力的支持。为了深入贯彻落实一号文件,我国农村电商应在以下几个方面加大努力:

第一,农产品上行与工业品下行需要同时发力。从农产品网络营销看,《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)》提出到2020年,农产品电子商务交易额达到8000亿元,年均增速保持在40%左右。为了实现这一目标,要通过电子商务来倒逼农产品生产的商品化、标准化与互联网化。要特别重视互联网在农产品生产中的作用,使农产品的产品标准、包装标准、配送标准、质量标准进一步完善,为农产品网络销售打下良好的基础。在政策层面,要重点支持打造农产品从田头到快递的“最前一公里”服务体系,重点支持交易规则、诚信体系、安全追溯体系、索赔机制、纠纷解决机制等方面的建设。

第二,加快推动农村各类服务互联网化。从农村消费市场看,农村地区的服务消费还远远低于城市地区。这一方面是与农村居民的收入水平较低,服务需求不旺有关,更重要的是,农村地区的各类服务供给不足,农民的各种服务需求难以满足。推动农村电商快速发展的一个重要方面,就是要推动农村各类服务互联网化。

第三,积极稳妥推动农资电商健康发展。农资电商的意义不仅仅在于利用电商优势,通过减少农资采购、种植服务、农产品加工和销售的中间环节,降低农业生产和农产品销售成本。更在于中间环节减少产生的附加利润可反哺农民,覆盖农民种地成本。与此同时,农资电商还可以与三农互联网金融、农业科技等融合为一体,实现为三农的全方位服务。

第四,利用电子商务挖掘贫困地区的各类资源价值。在电商扶贫方面,国家诸多政策文件都有相关内容。2016年,国务院扶贫办等十六部委还联合发布了《关于促进电商精准扶贫的指导意见》,提出了电商精准扶贫的系列政策。在战略上,电商精准扶贫的关键是将贫困地区的各类资源(如生态资源、物产资源、产业资源、人力资源等)与电商紧密联系起来,借助电商的力量,将这些资源的潜在价值发挥出来。

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