“农村扩大就业有很大空间，这次将相关就业政策延伸到农村，可以说是有所突破”。

有效抓落实容错免责

亮点不少，要如何落实到位？《意见》规定，健全激励机制和容错纠错机制，对抓落实有力有效的，加大政策和资金倾斜力度，适时予以表彰；对大胆探索、担当尽责、不谋私利，但在依法依规履行职责过程中由于难以预见因素出现失误或错误的，可容错免责。“别小看容错免责这四个字，如果只强调严肃问责，实际容易导致‘宁愿不做也别做错’的取向。容错免责至少解决了相关工作人员的后顾之忧，有利于推动政策更好落实。”

更好的就业服务，还离不开大数据支持。《意见》谈到，建立“互联网+”公共就业创业服务平台，推动服务向移动端、自助终端等延伸；完善统计监测制度，探索建立新就业形态、劳动者创业等统计监测指标；扩大就业数据信息来源，加强就业数据与宏观经济数据的比对分析，充分利用大数据技术开展就业监测，为加强形势研判、落实完善政策、实施精准服务提供有力支撑。

郑东亮认为，突出强调失业风险的防范，是《意见》一个很重要的特点，体现了强烈的风险意识和底线思维。“比如强调在制定财税、金融、产业、贸易、投资等重大政策时，要综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响；按照分级预警、分层响应、分类施策的原则，制定应对规模性失业风险预案。对于创业者也不是盲目鼓励贷款，而是建议金融机构和担保机构依托信用信息，科学评估创业者还款能力。”