4月28日，工信部在官网发布《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃行业新增产能，这些产能严重过剩行业项目建设，须实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换，工信部将探索建立全国产能置换指标交易平台。我们认为，工信部要求过剩产能行业项目建设实施等量或减量置换，对化解过剩产能非常有利，将有利于落后钢铁产能的加快退出以及行业兼并重组的加快推进，且也利于减轻环境压力。

随着环保执法力度的加大，多地采取措施整治钢厂环保问题。如江苏环保部门专门出台文件对前阶段环保不合格的个别钢厂定向上调电费，山西太钢、江苏申特等钢铁企业由于环保不合格被环保部分实施按日罚款。目前全国大部分重点钢企都在继续增加环保投入，有钢厂表示后期吨钢的环保成本将达到150元/吨-200元/吨的水平。环保压力加大以及环保成本提升，对国内粗钢产能释放将形成抑制。

综合来看，国内政策宽松将逐步显示作用，钢市需求有望继续回暖，而随着化解过剩产能和环保严控执行发力，加之行业资金紧张，供应释放速度将受到抑制，国内市场供需有望继续改善，钢材行情触底回升正在蓄积动能，预计5月份国内钢价有望呈现震荡上行格局。（任何转载，必须与中国物流与采购联合会钢铁物流专业委员会取得联系，未经许可，任何单位或者个人不得转载本文）