任兴洲解释说，“这个听起来可能比较容易，但是如果做起来，我想即使再用五年的时间，也还是比较艰巨的。我们从上世纪九十年代初开始，就已经提出了统一开放竞争有序的市场体系的发展目标，但是20多年过去了，虽然有了长足的进展，但总体上还不令人满意。”
“到2020年，也就是我们说的十三五末期，基本形成规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的内贸流通体系和比较完善的法治化营商环境。怎样才能实现这样一个改革目标？这就需要在发展新引擎的过程中有清晰的目标和明确的任务指向。”任兴洲说，“要抓住当前存在的关键和突出问题，坚持市场化改革方向，以建设法治化营商环境为主线，以新的流通创新为引领。此次综合试点任务主要是建立创新驱动的流通发展机制、建设法治化营商环境、建立流通基础设施发展模式、健全统一高效的流通管理体制等四项任务。”
这些利好政策的释放，内贸流通企业怎样获得这些“改革红利”呢？任兴洲说，“要从对企业下放权力开始，包括企业体制选择权、企业投资经营权、独立法人权都需要强化，企业进一步与政府脱钩的脚步还要加快，让企业真正成为市场的独立主体，而少受政府行政的干扰。”
健全内贸流通协调高效的管理体制，就要处理好市场和政府的关系，理清它们之间的边界，从而形成一个高效的管理体制，包括发展能力、保障机制、规制体系，也包括管理体制。
与此同时，还要提升内贸流通创新驱动的水平。在任兴洲看来，既然要把它打造成经济发展的新引擎，就要提高它创新驱动的能力和水平，其中包括强化内贸流通创新市场导向，增强内贸流通创新的支撑能力和加大内贸流通创新的保护力度。
2015年8月，国务院办公厅发布关于同意在上海、南京、郑州、广州、成都、厦门、青岛、黄石市和义乌市9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点的复函和综合试点方案。对此，任兴洲强调说，这9个城市的改革试点，已经纳入到我们整个经济体制改革的大盘子里，同时充分考虑了地区间的平衡，东西部都有试点城市；也考虑了一线大城市，这里有上海这样的直辖市，还有郑州、南京等省会城市，也包括湖北的黄石这样的地级市，因为我们试点的目的是未来可复制可推广的。
       9大城市的试点任务就是坚持市场化的改革方向，以建设法治化营商环境为主线，以新的流通创新为引领，建立流通基础设施发展模式和统一高效的流通管理体制等四项任务。时间只有一年，这一年正是十三五的开局之年。任兴洲分析说：“如果我们在这一年这些试点中，能够拿出一些有突破性的改革的方案，改革的实践，那么对2016年到2020年这一时段的流通领域能够平稳快速发展是非常有促进作用的。”