针对粮食市场供应体系方面,《规划》指出,完善批发市场的物流功能,推广应用“互联网+”技术,全面提升粮食市场信息化水平,大力发展粮食电子商务,推动粮食流通方式创新发展;健全成品粮油配送中心,构建城乡粮食应急供应网络,形成覆盖城乡的物流配送体系。
“粮食电子商务的发展,至今仍然没有引起高度重视,一直处于被边缘化。”洪涛不禁感慨道,很多政策中都没有提到粮食电子商务,它的发展也是粮食物流业发展过程中一大难点。此外,多元化的粮食现代物流体系建设依然“任重而道远”,包括物流主体多元化、物流运载方式多元化、物流模式多元化以及物流渠道多元化等都有待加强。
在物流主体多元化发展方面,《规划》中也明确了培育第三方粮食物流企业。具体包括:支持大型粮食企业加大资源整合和兼并重组力度,联合铁路、航运等企业优化粮食物流链;鼓励粮食产业化龙头企业进行物流业务重组,组建具有行业特色的第三方物流企业;鼓励有条件的大型粮食企业(集团)建立物流战略联盟;鼓励和支持粮食物流企业充分利用境内外资本市场多渠道融资,壮大企业实力。
在物流模式多元化以及物流渠道多元化方面,《规划》中也提到,一方面应用现代化物流模式,发展多元化运输,完善产品配送系统;另一方面鼓励加工企业积极参与社会化、专业化分工,将物流业务外包给第三方物流企业。
完善粮食物流标准化信息化建设
专家指出,目前我国粮食物流标准体系尚不完善,存在粮食物流各环节的设施、设备、运输工具标准不匹配、不衔接,物流信息采集内容不统一,交换标准尚未建立等问题。而信息化手段在粮食物流活动中也尚未得到广泛应用,从而出现粮食物流信息采集程度低,共享机制不健全,与公共物流信息衔接不畅通等系列问题。
洪涛也表示,粮食物流在标准化和信息化建设方面存在问题较多,同时也是粮食物流业发展过程中遇到的另一大难点。“粮食物流标准化包括产品标准化、物流仓储运输标准化以及存换粮标准化等许多方面,因此从当前来看,粮食物流标准化体系建立面临困难较大。”
粮食物流信息化建设方面,洪涛强调,信息不对称现象已非常严重。这主要体现在一些农户经常会对生产什么或者生产多少不知所措。加之过高的财政补贴,使得我国粮食丰收的年景经常出现大量的进口。
为推动粮食物流标准化建设,《规划》特别指出,要完善粮食物流标准体系,加强粮食物流标准基础研究,优先制修订粮食行业急需物流标准;引导企业提高粮食物流标准化意识,逐步把支持和参与标准化工作作为增强企业核心竞争力的重要手段;同时,加大粮食物流标准宣贯力度,全面开展解读、培训、试点示范和标准验证工作;鼓励物流企业实现建设、运营、管理全过程标准化运作;加强对粮食物流标准强制性条款的落实和监督。
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