在农业领域,过去我们追求农产品数量的增长来满足市场需求。而现在人们不仅满足于农产品的数量,对质量也提出了更高要求。这就需要通过农业的改革,让农业能够提供满足市场需求的产品。“从改革角度讲,我们必须改革现有的土地承包制度。通过加快土地流转,让农业尽快地走上规模化经营的道路。只有走上规模化经营的道路,才能提高农业机械化水平,减少劳动力投入。如此,农业才有可能恢复其竞争能力,也才有可能走上现代化的道路。”
在工业领域,应改革行政管理制度,减少政府干预,比如,地方政府对企业的盲目干预、大量国有经济的存在、地方保护主义等。“该死的企业死不了,僵尸企业不能退出,从而在行业里很难兼并重组、优胜劣汰。”余斌指出,经济中高速增长阶段,经济效率的提高更多来自行业内部。需要通过兼并重组、优胜劣汰,不断地淘汰行业内的低效率企业,从而把生产和市场转向高效率企业,只有如此,才有可能提高行业集中度、提高行业竞争能力、提高行业的盈利水平。
在服务业领域,余斌强调,应打破垄断,放松政府管制。“服务业的很多领域,要么是国有企业垄断经营,要么是政府高度管制的地方,今后需要打破这种垄断,放松政府管制,降低准入门槛,形成公平竞争的市场环境。只有如此,才有可能提高服务业的效率,让服务业能够适应市场需求的变化。”