商务部等10部门联合印发《全国流通节点城市布局规划(2015-2020年)》
来源:商务部新闻办
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作者:pro260dba
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发布时间: 2015-05-26
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(二)建立区域流通发展协调机制。 加强区域协调发展的顶层设计,做好各层级、各区域相关规划衔接。统筹流通节点城市流通基础设施规划布局,推进流通节点城市之间基础设施共建共用,防止盲目投资、重复建设。推进流通资源共享、信息平台共建、企业战略合作,最大程度发挥协同效应,促进区域流通健康发展。根据流通节点城市的资源禀赋、产业基础、交通条件、区位优势、功能定位以及与周边城市的互补性,优化流通节点城市商业分工,建立跨地区、跨部门的协调机制,引导相邻区域、相关城市实现合作共赢。 (三)打破地区封锁和行业垄断。 全面清理和取消妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务进入本地市场的规定,建立健全统一的市场准入和检验检测标准体系。鼓励大型流通企业跨地区、跨行业、跨领域、跨所有制兼并重组,依法实施集中,扩大经营规模。大力规范节点城市市场秩序,加强反垄断和反不正当竞争执法,促进公平有序竞争。加强行政执法与刑事司法有效衔接,推动建立跨地区跨部门执法协作机制。规范流通领域市场监管行为,提高监管执法能力与依法行政水平。加强商务诚信体系建设,建立健全商务领域企业信用信息平台,完善打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作机制,推进法治化营商环境建设。 专栏重点任务 1.完善流通大通道基础设施。合理配置综合运输通道资源,提高流通节点城市交通运输基础设施支撑保障能力。进一步加快推进国家高速公路、干线铁路、沿海港口和内河航道建设,加强通往周边国家和地区的对外通道建设,发展节点城市支线航空,增加国内外航线,形成内外协调联动的航空网络。 2.建设公益性流通设施。加大对公益性流通设施的投入,积极推进流通节点城市公益性流通基础设施建设,支持建设和改造一批具有公益性的全国性、区域性农产品产地、集散地、销地批发市场,试点示范建设一批田头市场。推动建设和改造一批大型公共物流配送中心。加强流通节点城市应急救灾物资储备库和战略储备设施建设,完善商品应急保障网络。 3.提升流通节点城市信息化水平。采取政府政策支持、规划引导等形式加快推进互联网、物联网、移动通信等信息基础设施建设。发挥政府主导作用,加强公益性和公共信息基础设施建设。扩充流通节点城市信息通道容量,提高数据传输能力。促进全国流通节点城市的信息共享,推动营销网、物流网、信息网的有机融合,支持云计算、大数据、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术的应用。统一信息标准,加强数据采集、运用和共享。积极推进重要商品流通追溯体系建设。