控制风险是我们贯彻落实稳中求进总基调的根本保证，2017年将进一步加大风险管控力度；三是要深入推动中央企业的重组，“围绕凝聚力量、结构调整，在钢铁、煤炭、重型装备、火电等方面，不重组肯定是不行的”；四是推进瘦身健体、提质增效，还要剥离办社会职能，解决历史遗留问题，“这是我们2017年非常重要的改革任务”；五是今年在中央企业完成公司制改革；六是进一步推动混合所有制改革，“数量上要扩大，层级上要提升，更要有深度的进一步拓展”；七是全面从严加强国有企业党的领导、党的建设，“这是重中之重的工作”。

混改、上市、重组今年怎么搞

围绕混合所有制改革、国有资产证券化、央企重组等社会各界关心的改革话题，国资委相关领导作了详细解答。

当有记者问到，今年《政府工作报告》提到“要深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐”，但实际操作过程中，民企参与混改遭遇阻力。对此，肖亚庆表示：“虽然存在不同的看法和争议，但总的方向我们要坚持。”他介绍道，2017年混合所有制的突破口要进一步扩大。首先，符合条件的三四级企业可以进行混改，企业希望层级再进一步升高，要根据实践的发展和效果来看；二是混改确实是要让各个股东方、利益方都得到利益。

“混合所有制改革还要通过一定的时间带来实际效果。”肖亚庆还指出，“混合所有制改革不是说所有的国有企业、中央企业都要搞混合所有制，而是宜混则混，宜独则独，宜控则控，也可以参股。总之，在实践中不是一混就灵，混改是重要举措，但不是唯一的，在推进过程中一定要沿着中央指明的正确方向做好混合所有制改革。”

面对“国资上市搅动资本市场”的质疑，肖亚庆表示：“国资上市一定会对资本市场产生好的影响，要对资本市场的稳定做贡献。”他介绍道，全国国资控股和国资绝对控股的上市公司有1082家，中央企业就有395家，其中在沪深两市A股的有292家，户数占比近10%，占沪深两市A股市值的20%。应该说，对资本市场的健康发展有很重要的作用。同时，国有企业特别是中央企业在资本市场的发展过程中也得到了很多收益，通过上市不仅拓宽了融资渠道，更重要的是转变了企业发展模式，也使得企业更加透明、更加公开、更加符合市场的规律和企业发展的规律。

肖亚庆表示：“下一步，国有企业在资本市场上要起到良好的稳定作用。一是中央企业一定要加强包括市值管理在内的各项措施，把上市公司做优。二是要推动国有控股的上市公司，进一步完善分红机制，不断提高各个资本投资者的回报。三是国有上市企业要做积极的、负责任的股东，如信息公开，如信守承诺。希望央企做负责任的、积极的股东，促进资本市场稳定健康发展。”