肖亚庆指出,从企业法人治理结构、领导班子建设来看,坚持党的领导就是坚持党管干部的原则,切实把企业领导班子建设成一支熟练掌握市场经济规律、把握大的方向、真正能够管好企业的队伍。从职工队伍的层面来看,加强党的领导,搞好党建工作,还要在基层党组织发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党的建设,在国有企业还要落实主体责任和监督责任,使国有企业领导班子特别是主要负责人真正做到忠诚、干净、担当。加强党的建设,就是要坚决惩治腐败,使国有企业在国际上竞争力和效率得到提升。一定要在这方面作为根本的政治保证。
黄丹华介绍国资监管职能转变进展时说:“我们要准确把握依法履行出资人的职责定位,科学界定监管边界,做到该管的要科学管理、不能缺位,不该管的要依法放权、不能越位,真正地实现以管企业为主向以管资本为主的转变。”她说,一是依法监管,进一步健全完善国资监管的制度体系。近年来已经出台了强化监管的制度性文件有27件,2016年又出台了《中央企业投资监督管理办法》、《企业国有资产交易监督管理办法》和《国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》等一批重要的文件,国有资产的安全网进一步的织密;二是以壮士断腕的决心来推进国资委的职能转变和机构调整。我们按照以管资本为主的要求,调整优化了职能43项,合并6个局,新成立4个局,更名5个局,通过职能优化和机构调整,使国资监管工作更加聚焦管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。三是打造“三个平台”强化监督防流失。在这次机构调整当中,专门新设立了三个监督局,打造监督工作的领导决策、协调处置、监督报告三个平台,加快建设监督工作的完整闭环。
对于国有企业海外资产的监督管理,肖亚庆首先介绍说,中央企业通过“走出去”,充分利用两种资源、两个市场,国际化经营不断扩大。现在中央企业从法人单位来看,有9112家企业法人大约在185个国家和地区进行投资运营活动。总的来看,这些年都有积极回报。“中国大门永远对全世界打开,在改革开放过程中,中央企业肯定要率先‘走出去’,率先实现国际化的进程。”
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