在新中国成立初期,由于多年战乱,加上抗美援朝、整个国家百废待兴,现代工业不仅十分薄弱,而且能否吃饱饭都是大问题! 这个时候人民生十分困苦,超过50%的人连大字都不认识一个。
近代史“闭关锁国”的惨痛教训,让新中国最高决策力志改变,国家决定,集中主要力量建立基础工业体系,优先发展军工产业、重工业,需要大量引进国际上的先进设备,关键材料和技术等,这就急需外汇啊,因此很长一段时期,出口创汇不仅成为经济工作的重点,甚至被当做政治任务来考核。
1957年秋第一届中国(广州)出口商品交易会,俗称:“广交会”就诞生,成为我国对外贸易的重要窗口。
当时想做外贸可谓“内忧外患”,举步维艰。
对内:海外需要什么商品?我们又有什么商品可以出口?由谁来做操作对外贸易?
对外:跨出国门就要与国际接轨,要按人家已有的约定和规则去做,如何报关、报检、结汇?国际贸易的单证、法务怎样运作?
都是一抹黑,总之,当时我国的外贸人才几乎是空白,怎么办?
为此,国家设立了对外经贸部、开办《对外经贸大学》、《外语学院》、选派人员海外学习,培养外贸人才。
同期,相继成立按行业划分的(国字号)外贸公司,诸如:中国轻工业品进出口总公司、中国电子、机械、纺织、粮油等进出口公司;之后,按行政区划分的某某省(市)外贸集团等。当然,那时这些外贸公司都是国营企业,某些外贸集团公司的董事长就相当于现在的商务厅(局)长。
在计划经济时代,中国可供出口的商品非常有限,出口的目的就是为了“创汇”,哪怕亏本出口,也受到鼓励。
然而,即便如此,改革开放前我国的外汇储备依然是捉襟见肘,比如1978年我国全年出口总额不到百亿元美元,不及2014年一天的出口额。
(二)进出口经营权---“智慧与责任”的产物对于大多数现在从事外贸的新人,只知道从前进出口经营权的审批制度很麻烦,但并不知道其产生的历史背景和积极作用。
直到2000年前国家对“进出口经营权”的审批都相当严格,因为当时做外贸一方面是代表国家的国际形象和贸易水平,不是谁想做就能做的;另一方面也是为了保护中国企业,不要因缺少经验在海外吃亏;早期进出口经营权要由外经贸部来审批,到70年代末期才下放到省一级政府来审批,直到2001年入世贸组织后才逐步开放,直到到2004年新《外贸法》才把进出口经营权改为“备案制”。
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