由于进出口经营权审批制度，使得中国的报关单上有了“经营单位”这一栏目。

值得一提的是，“经营单位”的出现，完全符合“关贸总协定”和WCO（世界海关组织）的原则要求。

我国的审批制度虽然是对从事外贸业务的主体进行了管制，但按当时的实际状况，政府并非想限制外贸、更多是要管好外贸。

在西方贸易发达国家的报关单上没有“经营单位”一栏，不存在进出口经营权的概念和制度。

表面上谁都可以自由的从事对外贸易，但实际上，海外的中小企业也很难直接进行跨境交易。

原因与我们一样，海外中小企业也要面对繁杂的国际贸易规则，加上交易规模小，信用不透明等因素，直接跨出国门的交易总量也很有限。

据2014年联合国贸易发展会议(UNCTAD)统计，全球80%的跨境采购是依然由少数大企业（财团）完成。

现在回想起来，我国早期的“进出口经营权”制度，就好比是“集中力量办大事”，由专业的外贸“经营单位”帮助更多中小企业参与国际贸易。

也为我国“进出口业务流程外包”BPO模式，奠定了制度安排和培养了外包习惯。

可见，我国的“进出口经营权”制度，是“智慧与责任”的产物。

我国的“经验单位”有二种申报方式，俗称“单抬头”与“双抬头”申报。

前者，发货人与“经营单位”一致，“经营单位”就是实际贸易的主体，具有商品定价权，属于自主贸易类型；

后者，则是发货人委托“经营单位”代理出口手续，“经营单位”是服务主体，不具有商品定价权，赚取的是“代理服务费”或整合服务的收益，属于综合服务类型。

这就是被【政府工作报告】中鼓励发展的新业态——“外贸综合服务企业”（简称外综服）的原型 （前世）

（三）中国制造惊世崛起，蕴外综服新土壤。（1978----2001）

30年前，以美国为主的发达国家启动全球化进程，跨国公司将产能向全球转移，恰逢邓公启动中国对外开放，促中国制造惊世崛起，中国成为“世界工厂”，出口规模迅速扩大，毗邻香港的深圳由一个小渔村蜕变大都市，就是神奇的见证。

90年代年前，我国加工贸易方式出口占据主要份额，最高是达85%，虽然靠着土地、人工优势企业赚了些加工费，换回了稀缺的外汇，贸易盈余被海外拿去大头，但同时，随着产业配套也日趋完善，为转型一般贸易出口打下了基础。