作者李光辉系商务部国际贸易经济合作研究院副院长、研究员 

加快实施自由贸易区战略

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，准确判断我国经济发展面临的国际国内新形势，结合我国经济发展的实际，站在新的历史起点上，加快实施自由贸易区战略，以全球视野和战略高度系统谋划我国自由贸易区的建设，在逐渐形成具有中国特色的自由贸易区理论体系的基础上，进一步拓展了自由贸易区建设的实践。

理论体系初步形成。党的十八大提出加快实施自由贸易区战略；党的十八届三中全会提出以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

2014年12月5日，在主持中共中央政治局第十九次集体学习时，习近平总书记进一步提出要逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络。

2015年11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》，提出了我国自由贸易区建设的总体要求、基本原则、目标任务、战略布局等，这标志着我国自由贸易区理论体系已经形成。

从指导思想上看，我国的自由贸易区理论始终遵循马克思主义的国际贸易理论，从辩证唯物主义和历史唯物主义的角度看待自由贸易区的建设和发展。

从合作的目的上看，通过自由贸易区建设扩大开放，提高我国开放经济水平和质量，深度参与国际规则制定，拓展开放型经济新空间，形成全方位开放新格局，开创高水平开放新局面，促进全面深化改革，更好地服务国内发展。

从发展的理念上看，自由贸易区建设要体现互利共赢、共同发展的理念，不断树立正确义利观，兼顾各方利益和关切，考虑发展中经济体和最不发达经济体的实际情况，寻求利益契合点和合作公约数，努力构建互利共赢的自由贸易区网络，推动我国与世界各国、各地区共同发展。

战略布局不断清晰。2013年11月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出加快自由贸易区建设，以周边为基础，形成面向全球高标准自由贸易区网络。习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时强调，要推进更高水平的对外开放，加快实施自由贸易区战略，加快构建开放型经济新体制。

2015年，国务院印发的《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》对我国自由贸易区的战略布局提出了更加明晰的方向：

一是加快构建周边自由贸易区。力争与所有毗邻国家和地区建立自由贸易区，不断深化经贸关系，构建合作共赢的周边大市场。